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  • 中共中央组织部 人力资源社会保障部关于印发《事業單位工作人員獎勵規定》的通知

    來源:事業單位管理科

    發布時間:2019年03月08日

    事業單位工作人員獎勵規定

    (人社部規〔2018〕4號)

    第一章 總 則

    第一條 爲深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實新時代黨的組織路線,建立導向鮮明、科學規範、有效管用的事業單位工作人員獎勵制度,激勵廣大事業單位工作人員擔當作爲、幹事創業,根據《事業單位人事管理條例》等法律法規,制定本規定。

    第二條 事業單位工作人員、事業單位工作人員集體(以下簡稱事業單位工作人員和集體)在完成本職工作和履行社會責任中表現突出、有顯著成績和貢獻的,依據本規定給予獎勵。

    依據有關法律法規和政策對事業單位工作人員和集體開展的其他獎勵按照有關規定執行。

    事業單位工作人員集體是指事業單位法人組織、內設機構、派出機構或者爲完成專項任務組成的工作團隊。

    第三條 事業單位工作人員獎勵工作,應當服務經濟社會發展,符合事業單位特點,體現時代性、導向性、實效性,豐富獎勵形式,發揮獎勵的正向激勵作用。主要遵照以下原則:

    (一)堅持黨管幹部、黨管人才;

    (二)堅持德才兼備、以德爲先;

    (三)堅持事業爲上、突出業績貢獻;

    (四)堅持公開公平公正、嚴格標准程序;

    (五)堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵爲主;

    (六)堅持定期獎勵與及時獎勵相結合、以定期獎勵爲主。

    第四條 事業單位人事綜合管理部門,事業單位、主管機關(部門)和有關行業主管部門的黨委(黨組)及其組織(人事)部門,根據本規定,分級分類負責獎勵工作的組織實施。

    第二章 獎勵的條件和種類

    第五條 事業單位工作人員和集體必須堅持和加強黨的全面領導,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。有下列情形之一的,可以給予獎勵:

    (一)在貫徹執行黨的理論和路線方針政策,加強事業單位黨建工作,履行公共服務的政治責任等方面,表現突出、成績顯著的。

    (二)在執行黨和國家严重戰略部署、重要任務、承擔重要專項工作、維護公共利益、防止或者消除严重事故、搶險救災減災等方面,表現突出、成績顯著的。

    (三)熱愛公共服務事業,在推進教育、科技、文化、醫療衛生、體育、農業等領域改革發展方面,表現突出、成績顯著的。

    (四)長期服務基層,在爲民服務、愛崗敬業、擔當奉獻等方面,表現突出、成績顯著的。

    (五)工作中有發明創造、技術創新、成果轉化等,經濟效益或者社會效益顯著的。

    (六)在維護國家平安和社會穩定、增進民族團結、同違紀違法行爲作鬥爭等方面,有突出事迹和功績的。

    (七)在對外交流與合作、严重賽事和活動中爲國家爭得榮譽和利益,表現突出、成績顯著的。

    (八)有其他突出成績和貢獻需要給予獎勵的。

    第六條 對事業單位工作人員和集體可以嘉獎、記功、記大功、授予稱號。

    (一)對表現突出、作出較大貢獻,在本單位發揮模範帶頭作用的,給予嘉獎;

    (二)對取得突破性成就、作出严重貢獻,在本地區本行業本領域産生較大影響的,記功;

    (三)對取得严重突破性成就、作出傑出貢獻,在本地區本行業本領域産生严重影響的,記大功;

    (四)對功績卓著的,授予稱號。

    授予稱號以及榮譽稱號,按照《中國共産黨黨內功勳榮譽表彰條例》《國家功勳榮譽表彰條例》等有關規定執行。

    第三章  奖励的权限

    第七條 給予黨中央、國務院直屬事業單位工作人員和集體的嘉獎、記功、記大功,由本單位按照幹部人事管理權限作出。

    給予中央各部門所屬事業單位工作人員和集體的嘉獎、記功、記大功,由本單位或者主管部門按照幹部人事管理權限作出。

    其中,記大功獎勵方案,應當事先征得中央事業單位人事綜合管理部門同意,並在作出記大功獎勵決定後1個月內備案。

    第八條 給予省(自治區、直轄市)級以下事業單位工作人員和集體獎勵,按照下列權限進行:

    (一)嘉獎。省(自治區、直轄市)級、市(地、州、盟)級事業單位由本單位或者主管機關(部門)按照幹部人事管理權限作出,縣(市、區、旗)級以下事業單位報縣(市、區、旗)級事業單位人事綜合管理部門批准並作出。

    (二)記功。省(自治區、直轄市)級事業單位由本單位或者主管機關(部門)按照幹部人事管理權限作出,市(地、州、盟)級以下事業單位報市(地、州、盟)級事業單位人事綜合管理部門批准並作出。

    (三)記大功。報省(自治區、直轄市)級事業單位人事綜合管理部門批准並作出。

    上述由事業單位或者主管機關(部門)作出的獎勵決定,應當在1個月內向同級事業單位人事綜合管理部門備案。

    第九條 省(自治區、直轄市)級以上事業單位人事綜合管理部門可以會同相關行業主管部門開展獎勵。市(地、州、盟)級以上事業單位人事綜合管理部門可以跨層級對下級事業單位工作人員和集體作出嘉獎、記功獎勵決定。

    第四章  定期奖励

    第十條 根據工作需要和隊伍建設實際開展定期獎勵,一般以年度或者聘(任)期爲周期,以年度考核、聘(任)期考核結果爲主要依據。獎勵具體時間由獎勵決定單位根據行業實際、工作特點等確定,可以結合年度考核、聘(任)期考核等工作進行。

    第十一條 定期獎勵的比例(名額),由獎勵決定單位結合事業單位數量、人員規模、職責任務、工作績效等因素統籌確定。給予工作人員嘉獎、記功,一般分別不超過工作人員總數的20%2%,事業單位整體表現突出的,其工作人員嘉獎比例一般不超過25%

    定期獎勵的比例(名額)應當向基層和艱苦邊遠地區事業單位傾斜,向一線工作人員傾斜。縣(市、區、旗)級以下事業單位的獎勵比例(名額)可以根據實際在本縣(市、區、旗)範圍內統籌使用。

    第十二條 定期獎勵工作一般按照下列程序進行:

    (一)有關機關(部門)或者事業單位依據獎勵權限制定獎勵工作方案,明確獎勵範圍、條件、種類、比例(名額)、程序和紀律要求等,並予以公布。

    (二)主管機關(部門)或者事業單位提出獎勵建議名單,逐級上報。

    (三)獎勵決定單位審批。根據需要組織評選或者聽取業內專家、服務對象等有關方面意見;對擬獎勵名單,應當聽取紀檢監察機關的意見,涉及領導人員的,應當按照幹部管理權限事先征得組織人事部門同意。

    (四)在獎勵決定單位管轄範圍內對擬獎勵名單進行公示,公示期不少于5工作日。因涉及國家秘密不宜公開的,可以不予公示。

    (五)作出獎勵決定並予以公布。因涉及國家秘密不宜公開的,可以不向社會公布。

    第五章  及时奖励

    第十三條 對在應對严重突發事件、完成严重專項工作等方面,作出顯著成績和貢獻的事業單位工作人員和集體,應當及時給予獎勵

    第十四條 加大及時獎勵力度,及時獎勵的比例(名額)由獎勵決定單位依據獎勵權限,結合實際確定。

    第十五條 及时奖励一般由主管机关(部门)或者事业单位制定奖励方案,提出拟奖励名单,参照本规定第十二條相关程序,依据奖励权限作出奖励决定。

    及時獎勵情況可以作爲定期獎勵的重要參考。

    第六章 獎勵的實施

    第十六條 对获得嘉奖、记功、记大功的事业单位工作人员和集体,由奖励决定单位颁发奖励证书;获得记功、记大功的,同时对個人颁发奖章,对集体颁发奖牌。

    獎勵證書、獎章和獎牌,按照中央事業單位人事綜合管理部門規定的式樣、規格、質地,由省(自治區、直轄市)級以上事業單位人事綜合管理部門統一制造或者監制。獎勵相關審批材料分別存入本人幹部人事檔案、單位文書檔案。

    第十七條 對獲得嘉獎、記功、記大功的事業單位工作人員給予一次性獎金。

    獲獎人員所在地區或者單位經批准可以追加其他物質獎勵。

    經批准的獎勵所需經費,通過相關單位現有經費渠道解決,不計入工作人員所在單位績效工資總額。

    第十八條 对事业单位工作人员集体进行奖励的,可以同时对该集体中作出突出贡献的個人进行奖励。

    對符合獎勵條件的已故人員,可以追授獎勵。

    第十九條 對獲得獎勵的事業單位工作人員和集體,可以結合實際以內部通報表揚、評優評先等形式進行褒獎,並在工作上、生活上給予關心關懷,激勵其珍惜和保持榮譽,發揮先進典型示範引領作用。

    第七章  奖励的监督

    第二十條 有下列情形之一的,不得给予奖励;已经作出奖励决定的,由奖励决定单位按程序撤销奖励,并注销和收回获奖個人或者集体的奖励证书、奖章、奖牌,撤销其获得的待遇,追缴所获奖金等物质奖励。

    (一)政治品質、廉潔自律存在問題,或者道德品行、遵規守紀等方面存在問題、形成嚴重不良影響的。

    (二)申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者弄虛作假騙取獎勵的。

    (三)嚴重違反規定的獎勵權限或者程序的。

    (四)法律法規規定應當撤銷獎勵的。

    撤销奖励的,应当予以公布。因涉及國家秘密不宜公開的,可以不向社會公布。相关材料分别存入本人干部人事档案、单位文书档案。

    第二十一條 縣(市、區、旗)級以上事業單位人事綜合管理部門、事業單位或者主管機關(部門)應當及時受理對獎勵工作的投訴、舉報,並按照國家有關規定調查處理。

    事業單位工作人員和集體對撤銷獎勵決定不服的,可以申請複核、提出申訴。

    第二十二條 獎勵工作應當嚴格恪守政治紀律和政治規矩、組織人事紀律、工作紀律、財經紀律、廉潔紀律,保守國家秘密和工作秘密。有下列情形之一的,縣(市、區、旗)級以上事業單位人事綜合管理部門或者主管機關(部門)應當責令限期改正;逾期不改正或者構成違紀的,按照有關規定給予組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的,按照國家有關法律規定處理。

    (一)不按照規定的獎勵範圍、條件、種類、權限、比例(名額)、程序等開展獎勵的。

    (二)徇私舞弊、弄虛作假的。

    (三)泄露國家秘密,或者泄露工作秘密形成不良後果的。

    (四)因獎勵工作失誤導致獎勵結果顯失公平,形成不良後果的。

    (五)按照有關規定應當回避而沒有回避的。

    (六)有其他違反本規定行爲的。

    第八章 附 則

    第二十三條 機關工勤人員、機關工勤人員集體的獎勵,參照本規定執行。

    第二十四條 省、自治區、直轄市事業單位人事綜合管理部門可以依據本規定,結合實際制定實施細則。

    第二十五條 本規定由中共中央組織部、人力資源社會保障部負責解釋。

    第二十六條 本規定自發布之日起施行。

    附件:

    事業單位工作人員獎勵規定附件.doc

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